近期推出的《深入实施“人工智能+”行动的指导意见》标志着中国全面入局AI。中美在AI发展目标、路径、侧重点方面差异明显。中国侧重AI垂直应用，注重民生和技术普惠，强调生态繁荣，倡导平等共享的全球AI治理。